关于对金华市政协八届四次会议49号提案答复的函

崔委员：

首先感谢您对我市水利工作的关心和支持，您提出的《关于持续推动我市水利工程检测与施工项目管理优化的建议》收悉，经市水利局领导班子集体研究，现答复如下：

一、关于“整合检测资源，提升检测能力，缩短检测周期”

市水利局历来重视在建水利工程的质量检测工作，全面推进施工自检、监理平行检测、项目法人全过程检测和水行政主管部门监督检测。检测管理严格执行《浙江省水利工程质量检测管理办法》（浙水建〔2017〕23号）文件规定，力求独立、客观、公正、诚信。在监督检查中也发现部分项目与检测机构确如崔委员提案所述，在施工、监理检测实施过程中存在一些不规范的行为，检测人员能力与素质有待提高。为进一步规范和提升我市水利工程质量检测市场，市水利局每年对市属水利资质检测公司进行专项监督检查，通报相关问题，责令限期整改，达到查漏补缺、完善提高的效果。2025年为做好建章立制、规范市场，计划编制《金华市水利工程质量检测技术规程》。4月23日，市建安中心已组织本市范围金华市恒通工程检测有限公司、金华兴达建筑材料检测有限公司等7家水利资质质量检测机构，以及金华市水务投资建设有限公司、浙江兴亚工程管理有限公司、浙江金华市顺泰水电建设有限公司等市内主要水利工程参建单位，参与讨论形成了《金华市水利工程质量检测技术规程》初稿主要内容，待进一步研讨后提交审查。《金华市水利工程质量检测技术规程》的编制和实施，有助于全市范围工程质量检测标准统一，管理规范，检测能效提升。《金华市水利工程质量检测技术规程》颁布后将对全市质量检测和管理技术人员进行宣贯培训，以统一思想、提高能力素质，保障水利工程检测市场有序、健康发展。

二、关于“加强重大安全隐患排查，完善风险预警和应急管理”

安全无小事，我局始终把水利工程建设生产安全放在首要位置，常抓不懈、持之以恒。重大事故隐患的排查、整改、闭环，历来是水利工程安全监管的重中之重。但正如崔委员在提案中所述，部分水利工程建设施工、监理、项目法人存在专业能力较低，责任心缺失，安全意识较为淡薄等多重问题，我局的首要任务就是要压实压紧各参建单位的安全主体责任，通过专项检查、日常督查、定期巡查等方式，督促项目法人履行法定安全职责，按照水利部办公厅《关于印发水利工程生产安全重大事故隐患清单指南(2023年版)的通知》（办监督〔2023〕273号）要求，构建水利安全生产风险管控“六项机制”，动态排查整改闭环安全重大事故隐患。2025年5月19日至6月10日，市水利局已组织专项检查组，对全市在建水利工程开展一轮以重大事故隐患排查为重点的专项抽查行动，并视检查情况进行责任倒查追究。市水利局还通过“安全生产月”各项活动，对工程建设人员进行安全教育培训，开展现场安全演练，检验安全方案、预案编制及执行情况，补充完善各项安全风险预警和应急处置措施。针对在建水利工程度汛安全，市水利局编制了《金华市在建水利工程应急响应停工负面清单》（2025版），汇总分析各在建水利工程的度汛安全风险，根据大风、降雨等极端天气预警等级，以及洪水流量、水位等水文特征，确定每个工程的停工、撤离避险标准，为科学决策提供技术支撑。

三、关于“完善文明标化工地创建标准，强化动态监管和示范推广”

金华市水利局从2012年开始推行水利工程“安全文明施工标准化工地”（以下简称“标化工地”）创建，是浙江省最早实行的地市之一。2024年我市有11个项目（标段）获得市级标化工地创建授牌，有9个项目（标段）通过省级标化工地遴选，在全省名列第4。标化工地是提升我市水利工程建设形象面貌、质量安全管理和清廉建设的重要手段，是省市优质工程评审的先决条件。市水利局于2019年对市级标化工地创建标准进行了修编，目前执行情况良好，2025年计划根据省水利厅的要求进一步完善。已经加入标化工地创建的项目，市建安中心会定期组织行业专家进行中期检查评审，实施动态监管，查漏补缺提升各项目标化工地创建水平，对问题严重、整改不力的项目，市水利局通过摘牌、通报批评等作出处罚。6月份，我局在金华市乌溪江引水提升----衢江提水工程组织标化工地、安全生产示范观摩会，组织全市各县（市、区）建安中心、规模以上受监项目的参建单位参观、学习、交流，推广优秀经验和做法，提升了全市水利工程项目的品牌形象和社会效益。

总之，市水利局高度重视在建水利工程检测和质量安全管理，定期分析全市建设市场情况，创新方法手段，规范提升建设监管水平。众人拾柴火焰高，金华市水利建设过去取得的成绩得益于市委市政府决策指导，也离不开市政协、崔守臣等委员们的鼎力建言献策，在此表示衷心的感谢。市水利局将一如既往广开言路、积极吸取采纳您和各级各部门的意见建议，不断完善提高行政能力，持续整合检测资源、强化重大安全隐患排查、完善标化工地创建，通过共同努力，为金华水利高质量发展作出贡献。

联系人：陈智和      电话：15825770011