朗读
市水利局党委理论学习中心组
防汛抗旱是水利部门的首要职责。市水利局党委坚决贯彻习近平总书记“一个目标、四个宁可”防汛防台理念,以“时时放心不下”的责任感,坚持“四个提级”,坚持“以预报预警为令”,确保水利工程不出事,职责履行不缺失,当好江河安澜守护者。
一 是坚持以人民为中心,始终站稳人民立场
我市江河分属钱塘江、瓯江、椒江三大水系,雨量年内和年季分布不均,地域差异大,丰枯年份降雨差异可达2~3倍,同际年内60%~70%的降雨量集中在汛期;梅雨季节常出现暴雨洪水,夏秋季节易受台风暴雨影响,秋冬季会出现连续干旱,是水旱自然灾害多发地区之一。如何做好防汛抗旱工作,保障人民群众生命财产安全,是水利工作的第一要务。金华水利牢固树立“人民至上、生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、救大灾,增强底线思维和红线意识,时刻绷紧安全之弦,坚持流域一盘棋的思路和“早动、快动、小动”的战法,紧盯病险水库山塘、小流域山洪、流域性洪水等重点风险,强化省市县协调、上下游联动、部门间协同,“全链条”压实防御责任,紧抓隐患排查整改、协调联动等方面工作,全面提高灾害防控水平。
二 是坚持系统观念,着力加强顶层规划设计
聚焦“十六字”治水思路,以规划为引领,统筹考虑防洪、排涝、雨洪利用及水质保障,重点推进已建水库提升改造工程、水库(水闸、泵站)除险加固工程、堤防安全提升工程,构建洪涝可防、风险可控的防洪工程体系。上蓄、中防、下排、外挡并举,上游通过大中型水库源头削峰调蓄,实现“上蓄”;通过骨干行洪通道堤防加固、干支流水系防洪排涝整治、重要山洪沟治理,重点区域海绵城市设施建设,强化“中挡、下泄”能力。加快消除突出防洪薄弱环节,重点强化兰江、衢江、金华江、东阳江、武义江等堤防防御能力,推进永康市城市防洪达标提标,确保主要江河干流防洪能力基本达标,至2027年主要江河干流防洪标准基本达标,县级以上城市50年一遇、重要集镇20年一遇的防洪圈基本闭合。不断完善国家水网体系建设,加快打造“一轴+三片”的全市水资源统筹配置格局,有序推进水源工程和引调水工程,加速浙中引水等水资源优化配置工程前期工作,实施农村单村水站提升改造,至2027年水利工程新增年供水量1亿立方米以上,县级以上城市优质供水人口覆盖率100%,全面提升极端干旱应对能力。
三 是坚持守正创新,持续完善非工程性措施
进一步健全防御体系,全面压实水旱灾害监测预报、预警发布、会商研判、调度指挥、技术支撑全链条职责,建立健全市、县两级调度、抢险、应急救援专家库,严格落实汛期值班值守和领导带班制度。进一步提升“四预”水平,持续优化完善雨情、水情、墒情及视频图像等监测站网布局,结合气象精细化服务补齐预报短板;结合各地实际灵活调试校核雨量水位预警阈值,充分发挥全市山洪声光电监测预警设备效能;不断完善方案预案,理顺工作机制,加大人员及装备投入,确保预报和预警工作在新形势下更加精准、高效。紧盯风险隐患管控,聚焦工程运行安全,滚动开展风险隐患排查整治,重点检查病险和高水位运行水库山塘、中小河流等,严控二类坝水库蓄水位,三类坝水库空库运行;聚焦工程建设安全,严格压实在建工程参建各方主体责任,不断完善完全度汛各项措施,落实“五停”措施;聚焦水上作业安全,不断完善水上作业安全管理机制,确保做到不安全不下水。坚持防汛抗旱两手抓,加强与气象部门沟通联系,滚动研判旱情发展趋势,及时发布旱情预警;根据水库蓄水、用水需求等因素,统筹生活、生产、灌溉用水,做到精打细算、科学用水,全面降低水安全风险隐患。